martes, julio 21, 2026
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Nuevo paquete de desregulaciones: qué cambiaría en farmacias, garrafas, libros y el campo

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En resumen, si andás corto de tiempo

El Gobierno prepara un nuevo paquete de desregulaciones que modificaría reglas de farmacias, garrafas, librerías, corredores inmobiliarios, navegación y actividades agropecuarias. Por ahora es un borrador y todavía debe ser enviado y aprobado por el Congreso.

El Gobierno nacional prepara un nuevo paquete de desregulaciones que propone modificar o derogar normas vigentes en sectores de impacto cotidiano, entre ellos la venta de medicamentos, el precio de las garrafas, las librerías, la actividad inmobiliaria, el campo y la navegación.

La iniciativa es impulsada por el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger. Según el borrador de 144 páginas que comenzó a circular durante el fin de semana, el objetivo oficial es reducir requisitos, eliminar restricciones y ampliar la competencia.

Sin embargo, los cambios todavía no están vigentes. El texto no fue presentado formalmente en el Congreso y puede sufrir modificaciones antes de convertirse en proyecto de ley o durante su tratamiento legislativo.

Medicamentos de venta libre fuera de las farmacias

Uno de los puntos más sensibles propone terminar con la exclusividad de las farmacias para comercializar medicamentos de venta libre. Si la iniciativa fuera aprobada, productos como analgésicos o antiácidos podrían venderse también en supermercados, kioscos u otros comercios habilitados.

El borrador también ampliaría la venta digital de medicamentos y permitiría utilizar plataformas de terceros para exhibición, cobro y entrega a domicilio. Los medicamentos que requieren receta continuarían sujetos a prescripción y controles específicos.

La legislación vigente establece que la venta y el despacho de medicamentos deben realizarse en farmacias habilitadas. Parte de las flexibilizaciones ya habían sido impulsadas anteriormente por el Gobierno, pero encontraron objeciones judiciales y sectoriales.

Qué podría pasar con el precio de las garrafas

El paquete propone derogar el régimen regulatorio del Gas Licuado de Petróleo, utilizado en garrafas y cilindros. La norma actual permite al Estado intervenir sobre precios de referencia, abastecimiento, condiciones comerciales y programas destinados a hogares que no cuentan con conexión a la red de gas natural.

De aprobarse la reforma en los términos difundidos, los precios y condiciones comerciales quedarían principalmente determinados por la oferta y la demanda. El borrador abre así una discusión directa sobre el alcance futuro de los controles y mecanismos de asistencia, aunque todavía no existe una ley sancionada ni una reglamentación definitiva.

Menos requisitos para corredores inmobiliarios

Otro capítulo apunta al régimen de martilleros y corredores. El texto eliminaría la exigencia de contar con título universitario para ejercer como corredor inmobiliario y permitiría el ingreso a la actividad con estudios secundarios completos y mayoría de edad.

También prohibiría establecer aranceles mínimos, máximos o sugeridos, de modo que las comisiones se acuerden libremente entre las partes. Además, incorporaría plataformas digitales para validar operaciones y documentación.

Fin del precio uniforme de los libros

La propuesta deroga la Ley 25.542, que obliga a editores e importadores a fijar un precio uniforme para cada libro y a respetarlo en todos los puntos de venta. Con el cambio, librerías, cadenas, supermercados y plataformas podrían aplicar precios y descuentos diferentes.

Las entidades del sector editorial rechazaron la eliminación de este sistema. La Cámara Argentina del Libro sostiene que el precio uniforme permite competir a las librerías independientes frente a grandes cadenas y plataformas, y advierte que su derogación podría acelerar la concentración del mercado.

Los cambios previstos para el campo y la producción

El borrador también incluye un capítulo dedicado al agro y la ganadería. Entre otros puntos, elimina la obligación de que determinados productos veterinarios importados comiencen a fabricarse en el país dentro de un plazo establecido.

Además, propone que el Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina deje de financiarse mediante contribuciones obligatorias y pase a sostenerse con aportes voluntarios y servicios comerciales. También liberaliza los contratos de alquiler de campos y producción agropecuaria, que quedarían regidos principalmente por el acuerdo entre las partes.

En la actividad vitivinícola, la iniciativa flexibiliza controles e inspecciones y dispone la disolución de la Corporación Vitivinícola Argentina. Sus recursos remanentes pasarían al Instituto Nacional de Vitivinicultura.

Apertura del cabotaje a buques extranjeros

El paquete incorpora además cambios en la navegación y el comercio de cabotaje. La propuesta elimina la reserva exclusiva para embarcaciones de bandera argentina y habilita la participación de buques extranjeros en el transporte de cargas y pasajeros entre puertos nacionales.

El Gobierno argumenta que la apertura permitiría reducir costos logísticos y mejorar la competencia. Sindicatos y sectores vinculados a la actividad marítima ya cuestionaron iniciativas similares por sus posibles efectos sobre el empleo y la flota nacional.

El próximo paso será definir si el Poder Ejecutivo envía el texto completo al Congreso. Hasta entonces, todas las modificaciones conocidas forman parte de un borrador y ninguna de ellas cambia por sí sola las reglas actualmente vigentes.

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